中國冶金報社
記� 褚召�
在近日召開的2025�2026中國經濟年會�,“促進居民收入與經濟增長同步”“擴大進出口”“優(yōu)化兩新政策”“雙碳引領轉型”等一系列政策密集部署,為鋼鐵行業(yè)需求端注入多維動能。在《鋼鐵行�(yè)�(wěn)增長工作方案�2025�2026年)》明確行�(yè)增加值年均增�4%目標的背景下,政策組合將推動鋼鐵需求從“傳�(tǒng)依賴”向“多元驅動”轉�,實現總量企�(wěn)與結構升級的雙重突破�
收入與消費激活終端需�
居民收入增長與消費政策升級形成的疊加效應,正成為鋼鐵需求增長的核心內生動力。該年會明確提出“促進居民收入增長和經濟增長同步”,并通過“提高城�(xiāng)居民基礎�(yǎng)老金”“實施城�(xiāng)居民增收計劃”等具體舉措筑牢消費根基,而收入水平每提升1個百分點,將帶動耐用品消費增�1.3個百分點,直接傳導至鋼鐵終端市場�
消費品以舊換新政策的深化實施成為重要抓手�2025�,該政策已帶動相關商品銷售快速增��2026年優(yōu)化升級后,覆蓋范圍從汽車、家電向更多領域延伸。以新能源汽車為�,在2025�11月份,其市場滲透率已接�60%,置換補貼政策(最�2萬元)將推動全年產量突破3500萬輛。盡管每輛新能源汽車用鋼量較傳統(tǒng)燃油車減少約10%,但高強度鋼、電工鋼等高端品種占比從35%提升�60%,帶動單車鋼材附加值增�40%以上。家電領域的以舊換新則將拉動冷軋�、鍍鋅板需�,預�2026年家電用鋼量將增�5%左右�
服務消費升級間接催生鋼鐵需求增量。該年會提出“釋放服務消費潛力”“優(yōu)化入境消費環(huán)境�,體育場館、文旅設施等配套建設加速推�。一座中型體育場館用鋼量�8000噸~12000噸,其中高強度鋼材占比超60%;而在文旅綜合體建設中,鋼結構幕墻、異形構件等應用占比已從30%提升�55%,成為建筑用鋼升級的重要方向�
�(chuàng)新與產業(yè)升級催生高端需�
科技�(chuàng)新引領的產業(yè)升級與綠色轉型,正重塑鋼鐵需求的結構版圖,高端化、低碳化成為核心增長�。該年會明確將三大國際科�(chuàng)中心擴圍,京津冀、長三角等高端制造集群加速形�,與“培育氫能、綠色燃料等新增長點”的部署形成�(xié)�,為特種鋼材打開增量空間�
新能源與低碳產業(yè)成為需求增長主引擎�2026�,作為“能耗雙控轉向碳排放雙控”的元年,新型能源體系建設加速推�,擴大綠電應用、建設零碳園區(qū)等舉措直接拉動特種鋼材需�。在風電領域,單機容�15兆瓦以上風機的塔架用鋼強度要求從Q355升級至Q690,每臺風機用鋼量�2000�;氫能產�(yè)方面,氫基直接還原鐵工藝每萬噸產能需特種耐熱鋼約300�,加氫站建設�,高壓儲氫罐用鋼依賴進口的局面正被打破,國產304H不銹鋼替代率已提升至45%。據測算,僅新能源產�(yè)2026年就將新增鋼鐵需求超2000萬噸�
高端制造集群形成差異化需求支撐。京津冀依托科創(chuàng)中心擴圍,重點發(fā)展航空航天裝備,推動超高強度鈦合金鋼板需求增�,該品種國內自給率已�20%提升�50%;長三角聚焦半導體設�、高端機器人,帶動精密模具鋼、軸承鋼需�,其中壽命達100萬次以上的高端模具鋼進口替代率突�30%;珠三角強化汽車板供應,鍍鋅汽車板產量預計增�8%,滿足新能源汽車輕量化需��
政策紅利為產�(yè)升級提供保障。該年會提出“下更大氣力解決拖欠企業(yè)賬款問題”“完善民營經濟促進法配套法規(guī)”,將緩解鋼鐵企�(yè)資金壓力,而《鋼鐵行�(yè)�(wěn)增長工作方案》明確的“科技�(chuàng)新專項再貸款、超長期特別國債支持”等政策,將加速高端產能釋�,推動高端鋼材供給能力提�20%以上�
開放與循�(huán)升級拓展內外需�
“擴大進出口”與“統(tǒng)一大市場建設”的政策組合,正構建鋼鐵需求的內外循環(huán)新格局,為行業(yè)�(wěn)增長提供雙重支撐。該年會強調“既要擴大出�,也要增加進口�,與“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設”形成呼�,既�(yōu)化外部需求結�,又激活內部市場潛力�
出口結構升級推動高端鋼材出海�2025年,我國外貿逆勢增長�2026年奠定基�,而“發(fā)展綠色貿易”“出口多元化”的部署將推動鋼鐵出口從“規(guī)模擴張”向“價值提升”轉��2026年起部分低附加值鋼鐵產品納入出口許可證管理,倒逼企�(yè)聚焦高端領域,新能源汽車用鋼、風電用鋼等綠色鋼材出口增速預計達15%。國內領先企�(yè)已通過碳核查實現“綠鋼”出�,每噸碳減排�50%,契合歐盟碳邊境調節(jié)機制要求,在東南亞、中東等新興市場的份額已提升�35%�
進口補位保障產業(yè)鏈安全與質量升級。在碳排放雙控背景下,國內鋼鐵行�(yè)對高品質原料需求上升,擴大鐵礦�、廢鋼進口既能彌補國內資源稟賦不足,又能為高端鋼材生產提供支撐�2026�,廢鋼進口預計增長10%,將助力電爐鋼產能占比提升至30%,而高品質鐵礦石進口占比�65%提升�75%,將推動汽車�、家電板等產品合格率提高3個百分點�5個百分點�
�(tǒng)一大市場建設釋放內部需求潛�。該年會提出“綜合整治內卷式競爭”“規(guī)范涉企執(zhí)法行為�,將打破區(qū)域市場壁壘,推動鋼材資源高效配置。鋼結構在建筑、交通領域的應用加速推�,預�2026年鋼結構用鋼量增�12%,其中橋梁用耐候鋼、建筑用抗震鋼需求尤為突�。同�,地方自主空間擴大后,各地結合特色產�(yè)布局的鋼材需求中心正在形�,如西南地區(qū)聚焦水電裝備用鋼,東北地區(qū)強化管線鋼供應,進一步豐富需求層��
從長遠看,“挖掘經濟潛能”“投資于物與投資于人結合�,將持續(xù)推動基建補短板與制造業(yè)升級,為鋼鐵需求提供穩(wěn)定器�2026�,鋼鐵行�(yè)正迎來政策驅動的需求重構期,需求格局將從“房地產依賴”轉向“制造引�、消費支�、出口升級”的多元模式,高端化、綠色化成為核心增長主線,為行業(yè)實現4%的增加值增長目標注入堅實動��













